Каким был Новый курс?
Новый курс был последовательностью проектов, которые президент Рузвельт создал во время Великой депрессии, которые помогли восстановить процветание страны. Эти проекты включали финансовое регулирование и реформы и различные проекты общественных работ, которые были приняты в США с 1933 по 1936 годы. Новый курс предлагал различные меры предосторожности и ограничения в банковском секторе и усилия по продвижению экономики после резкого падения цен. Некоторые из реформ и программ, учрежденных президентом Рузвельтом, включают:
Банковские реформы
Первоначально американская экономика была дестабилизирована банкротством банков и кредитными кризисами. Главной причиной краха были огромные потери, понесенные в инвестиционно-банковской сфере, за которыми последовали банковские операции. Работа банка вызвана массовым изъятием депозита из-за того, что общественность полагает, что банки станут неплатежеспособными. Когда население сняло свои депозиты, увеличилась вероятность дефолтов по кредитам, что способствовало дальнейшему изъятию. Банк в конечном итоге сократил денежную массу, что, в свою очередь, сказалось на экономике. По мере снижения экономической и кредитной активности произошла дефляция цен, что привело к дальнейшему сокращению экономики. Более 40% банков в Соединенных Штатах обанкротились с 1929 по 1933 год, и это было одним из главных участников Великой депрессии.
Герберт Гувер думал о выходных днях, но его идея была отвергнута, поскольку это вызвало бы панику. Поэтому президент Рузвельт обратился к американцам и рассказал им о причине банковского кризиса и о том, что планирует делать его администрация. Затем он закрыл все американские банки до принятия Закона о чрезвычайном банковском деле. Он представил его Конгрессу 9 марта 1933 года, и он прошел в тот же день. Законопроект предусматривал способ вновь открыть все надежные банки, но под надзором казначейства и им был предоставлен федеральный заем. Более 75% надежных банков в рамках Федеральной резервной системы открыли свои двери для общественности в течение первых трех дней, и миллиарды накопленных наличных были депонированы. К 1933 году более 4000 небольших банков объединились для создания более крупных банков с депозитом в 3, 6 миллиарда долларов. Закон Гласса Стиголла ввел FDCI (Федеральная корпорация страхования депозитов), которая помогла застраховать депозиты банка на сумму более 2500 долларов США, что положило конец риску банкротства.
Денежные реформы
Согласно золотым стандартам, администрация Рузвельта придерживалась политики конвертации доллара в золото. Президент Рузвельт приостановил отток золота, запретив людям вывозить золото, если только по лицензии казначейства и каждый, у кого есть золотые монеты, не обязан обменивать их по фиксированной цене. Казначейство прекратило обменивать золото на доллары, и золото больше не было действительным американским законным платежным средством по долгу в государственных и частных контрактах. Федеральная резервная система позволила доллару свободно плавать на валютном рынке без гарантированной цены на золото. Закон о золотом запасе 1934 года увеличил номинальную стоимость золота до 35 долларов с 20, 67 долларов за тройскую унцию. Эти правила позволили Федеральному Резерву увеличить доллары в обращениях до необходимого уровня.
Закон о ценных бумагах 1933 года
До краха Уолл-стрит в 1929 году на федеральном уровне не было нормативных актов, и все фирмы, в том числе те, чьи ценные бумаги обращались на бирже, никогда не публиковали свои отчеты регулярно. Некоторые даже приводили в заблуждение заявления, основанные на некоторых выбранных данных, и во избежание повторения краха Уолл-стрит закон о ценных бумагах был принят в 1933 году. В законопроекте предусматривалось, что все фирмы должны публиковать свои отчеты о прибылях и убытках при раскрытии своего баланса листы. Все эти отчеты должны были быть проверены независимым аудитором. Комиссия по ценным бумагам и биржам была создана для оказания помощи в регулировании фондового рынка и прекращении корпоративных злоупотреблений, когда речь идет о продаже ценных бумаг, а также корпоративной отчетности.
Сельские и фермерские программы
Сельские районы были приоритетными для президента Рузвельта и Генри Уоллеса (министра сельского хозяйства). Президент считал, что восстановление экономики зависит от повышения цен на фермы и улучшения сельского хозяйства. Большинство жителей сельской местности жили в условиях крайней нищеты, и среди других программ, в которых учитывались их потребности, были Лесная служба, NYA (Национальная молодежная администрация) и CCC (Civil Conservation Corps). Его проекты включали лесовосстановление, открытие дорог в различных отдаленных регионах, строительство новых школ и школьные обеды.
В соответствии с Законом об оказании помощи фермерам 1933 года правительство платило фермерам, которые снижали свою продукцию, тем самым повышая цену на свою продукцию. Этот закон помог удвоить доход всех фермеров к 1937 году. Рузвельт полагал, что Соединенные Штаты не станут процветающими, пока сельскохозяйственная отрасль не станет снова успешной. Созданная ААА (Администрация по регулированию сельского хозяйства) была создана в мае 1933 года. Используя искусственный дефицит, ААА подняла цены на продукты питания и выплатила земельные субсидии фермерам, которые оставили часть своей фермы без дела. Последним основным законом Нового курса по сельскому хозяйству был закон об аренде ферм, который был принят в 1937 году, в соответствии с которым было создано Управление безопасности фермы.
В 1939 году правительство приступило к реализации Плана продовольственных талонов, который представлял собой программу социального обеспечения для бедных, проживающих в городских районах. Он предоставил марки для использования при покупке продуктов питания в различных торговых точках. План просуществовал до 1943 года, а затем был восстановлен в 1961 году. План продовольственных талонов действовал до 21-го века, когда возникли некоторые противоречия, утверждая, что он помог оптовикам, фермерам, бакалейным лавкам, производителям продуктов питания и бедным. Это получило поддержку от консерваторов и либералов.
Закон о социальном обеспечении
К 1935 году очень немногие штаты имели действующие законы о страховании по старости, и большинство из них были недофинансированы, что означало их бесполезность. Только Висконсин имел эффективную программу, а Соединенные Штаты были единственной промышленно развитой страной, где работники сталкивались с депрессией без системы социального обеспечения. Новый курс установил универсальное страхование по безработице, социальные пособия для нуждающихся и комплексную пенсионную систему. Несмотря на то, что он был консервативным по сравнению с программами социального обеспечения европейских стран, закон 1935 года был первым разом, когда правительство позаботилось об инвалидах, зависимых детях, временно безработных и пожилых гражданах.
