Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)

5. Обзор и страны-участницы

Рождение Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) стало ответом стран-членов-основателей на то, чтобы помешать многонациональным нефтяным компаниям манипулировать ценами на нефть. Межправительственная организация была создана в 1960 году пятью крупными производителями нефти, а именно Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой. Заявленная цель ОПЕК состоит в том, чтобы «координировать и унифицировать нефтяную политику своих стран-членов и обеспечивать стабилизацию рынков нефти». По состоянию на июнь 2016 года ее другими членами являются Объединенные Арабские Эмираты, Эквадор, Алжир, Ангола, Ливия, Катар, Нигерия и Индонезия. Изначально базируясь в Женеве, штаб-квартира ОПЕК переехала в Вену в 1965 году (на фото выше). Две трети запасов нефти ОПЕК находятся в странах Ближнего Востока вокруг Персидского залива. Саудовская Аравия, являясь крупнейшим производителем и экспортером, фактически является лидером ОПЕК.

4. История организации

В 1949 году, когда мир восстанавливался после Второй мировой войны, Иран и Венесуэла предложили Ираку, Кувейту и Саудовской Аравии улучшить координацию между основными нефтедобывающими странами. На Ближнем Востоке некоторые из крупнейших нефтяных месторождений собирались начать добычу. На мировом рынке доминировали семь транснациональных компаний, пять из которых со штаб-квартирой в Соединенных Штатах, являющихся крупнейшим производителем и потребителем нефти. Эти компании контролировали нефтяные операции и цены стран-экспортеров и использовали огромное политическое влияние. Когда компании в одностороннем порядке снизили свои цены на ближневосточную и венесуэльскую сырую нефть в 1959 году, министр нефти Венесуэлы Хуан Пабло Перес Альфонсо и его коллега из Саудовской Аравии Абдулла Тарики призвали к созданию «Консультационной комиссии по нефти» стран-экспортеров, которая сначала одобрил бы изменения цены. После того, как компании снова снизили цены на ближневосточную нефть в следующем году, Перес Альфонсо и Тарики организовали Багдадскую конференцию в сентябре 1960 года, чтобы повысить цены на сырую нефть в своих странах и отреагировать на односторонние действия транснациональных корпораций. ОПЕК стала прямым итогом конференции.

3. Доминирование мирового топливного рынка

Создание ОПЕК стало началом национального суверенитета над природными ресурсами. С тех пор ОПЕК стала играть ключевую роль в международных отношениях. В 1970-х годах, когда страны-члены ОПЕК ограничивали добычу нефти, цены резко возросли, что привело к длительным перебоям в поставках, что имело долгосрочные последствия для мировой экономики. В 1973 году ближневосточные члены ОПЕК, наряду с Египтом и Сирией, объявили нефтяное эмбарго западным странам в результате войны в Йом Кипур. Цены резко выросли и подорвали экономику США и Великобритании, которым пришлось реализовывать программы нормирования нефти. Даже после того, как эмбарго закончилось в следующем году после интенсивных дипломатических усилий, цены продолжали расти. Мир пережил рецессию, сигнализируя об окончании бума после Второй мировой войны. В декабре 2014 года Lloyd's занял третье место в списке «100 самых влиятельных людей в судоходной отрасли», назвав «ОПЕК и нефтяники».

2. Проблемы и критика

Начиная всерьез в 1980-х годах, ОПЕК начала устанавливать производственные цели для своих стран-членов. Снижение целевых показателей и производство имеют общую тенденцию к повышению цен. Страны ОПЕК часто сталкиваются с трудностями при согласовании политических решений, поскольку у отдельных стран есть свои собственные пристрастия и приоритеты. Страны также отличаются производственными и экспортными мощностями, затратами, резервами, населением и экономическими и политическими потребностями. Беднейшие страны-члены обычно настаивают на снижении экспорта, чтобы поднять цены и резервы, что противоречит стратегии Саудовской Аравии по обеспечению стабильного потока нефти во все страны для глобального экономического роста. Иногда члены ОПЕК якобы действовали как неконкурентный картель из-за решений организации относительно добычи нефти и уровней цен. Фактически, экономисты дошли до того, что описали ОПЕК в качестве учебного примера картеля, который манипулирует ценами, избегая и снижая конкуренцию. Анти-ОПЕК настроения были настолько высоки среди законодателей США, что они стремились принять законы, чтобы ограничить суверенный иммунитет членов ОПЕК и поставить их в сферу федеральных законов, регулирующих конкуренцию.

1. Перспективы на будущее

Промышленно развитые страны начали предпринимать усилия в 1980-х годах, чтобы уменьшить свою зависимость от нефти ОПЕК и потребления ископаемого топлива в целом. Коммерческая разведка позволила выявить основные месторождения нефти на Аляске, в Сибири, Северном море и Мексиканском заливе. Впоследствии мировой спрос на сырую нефть упал на 5 миллионов баррелей в день, а добыча вне ОПЕК затмила долю рынка ОПЕК. Ближневосточные конфликты 1990-х и 2003-х годов мало повлияли на добычу или цены на нефть, так как члены ОПЕК согласились обеспечить стабильные поставки. Страны ОПЕК неуклонно превышали свои производственные показатели, и к 2015 году предложение превысило спрос, что резко снизило цены. Поскольку другие нефтедобывающие страны сократили добычу, подняв цены до более реалистичного уровня, мир ожидал, что ОПЕК сократит квоты на добычу на своей конференции 2016 года в Вене, но организация решила сохранить статус-кво и позволить динамике рынка восстановить сам баланс в должное время. время.